Symphony of Life

Tepat di depan lobi FEUI, terpasang sebuah spanduk tentang tuntutan terhadap kenaikan harga cukai rokok sebesar 57%. Logikanya, sedikitnya uang sebesar Rp 113.000 setiap bulannya terogoh dari kocek pribadi orang miskin di Indonesia. Dan rendahnya cukai di Indonesia saat ini sebesar 37%, diyakini semakin menumbuhsuburkan industri rokok tanah air dan semakin menambah tinggi jumlah perokok di Indonesia. Saya sendiri bukan seorang perokok tulen, tapi saya lebih tertarik untuk membahas ini daripada mengikuti kebodohan manusia yang selalu demo tentang penurunan kembali harga BBM!

Secara global, konsumsi rokok membunuh satu orang setiap 10 detik. WHO memperkirakan pada 2020 penyakit berkaitan dengan rokok akan menjadi masalah kesehatan utama di banyak negara. kebiasaan merokok dianggap menjadi entry point pada penyalahgunaan narkotik dan bahan berbahaya lainnya
(http://www.pdpersi.co.id/)

Coba kita berandai-andai seandainya cukai rokok itu diberlakukan, ada beberapa hal yang akan terjadi setelah itu. berikut adalah skenarionya menurut hemat saya:

1. Kenaikkan cukai rokok, entah berapa pun itu besarannya, akan menjadikan insentif negatif bagi si perokok untuk terus menggandrungi "kekasih" mereka itu. Namun, jika eskalasi kenaikkan hanya tidak seberapa alias tanggung-tanggung, saya kira skenario ini takkan berhasil karena menurut hemat saya, rokok adalah salah satu barang yang inelastis, dimana secara teori, kenaikkan berapapun harganya, takkan mampu "mengusir" pembeli dari "jalan mereka". Mengapa begitu? karena rokok merupakan barang adiktif. Contoh kecilnya adalah ayah saya sendiri. Ayah saya adalah seorang perokok kelas berat, dan tahun 1998, ketika kenaikkan harga rokok Dji Sam Soe hampir mencapai dua kali lipat, hal itu tidak berpengaruh baginya karena menurutnya, lebih baik tak makan seharian dari pada tak merokok sama sekali dalam sehari. Dan jika hal itu terjadi, hal ini bukannya menyukseskan gerakan anti merokok, tapi malah mengantarkan rakyat miskin ke jurang kehancuran. Kenapa, karena dengan itu kita akan "membimbing" mereka melakukan post pengeluaran yang lebih tak semestinya. Survei secara nasional oleh WHO menunjukkan bahwa pria yang tidak sekolah/tidak tamat SD merupakan perokok terbanyak. Makin tinggi tingkat pendidikan seseorang, makin sedikit yang jadi perokok. Sedangkan wanita hanya sedikit yang jadi perokok. Dan persentase manusia tidak berpendidikan di Indonesia saya kira melebihi mereka yang berpendidikan dan bentu piramidanya adalah lurus dengan mereka yang berpendidikan berada di puncaknya. Ketika membuat kebijakan, kita harus tahu bagaimana perilaku konstituen kita. Solusi saya untuk skenario ini adalah: naikkan nilai cukai rokok dengan setinggi-tingginya! (ambil yang paling maksimum dari yang bisa dimaksimumkan/maximax)
2. Skenario kedua adalah antiseden dari skenario pertama. kenaikkan harga rokok juga akan menjadi insentif negatif bagi perusahaan rokok untuk melakukan produksinya. Siapa sih yang mau ditarik upeti yang tinggi? cukai rokok sudah pasti akan mengurangi laba bersih mereka. That's it, pajak adalah salah satu pengeluaran mereka. Hal ini akan diikuti oleh dua skenario turunan. Yang pertama, mereka akan menaikkan harga jual rokok. Skenario inilah yang diharapkan dengan kenaikkan cukai rokok bukan? dengan kenaikkan harga ini, diharapkan jumlah perokok di Indonesia bisa ditekan dan cadangan devisa pemerintah menjadi menggembung (meski tidak menjamin hal ini). Tapi harus diingat, kenaikkan harga rokok yang diikuti dengan skenario pertama diatas juga bisa menjadikan skenario kedua, yakni menurunnya omzet penjualan dari perusahaan rokok. Well, hal ini secara tidak langsung berpotensi menggiring perusahaan rokok menuju kebangkrutan. Eskalasi penurunan volume penjualan adalah penyebab. Dan hal ini bisa berdampak kepada penurunan harga saham perusahaan rokok (bagi perusahaan besar) dan yang paling parah lagi adalah secara perlahan, hal ini bisa mematikan perusahaan rokok yang berskala menengah kebawah. Dan mungkin anda bisa membayangkan bagaimana nasib para buruh bukan? Angka pengangguran di Indonesia masih beklum dapat ditekan hingga saat ini. Solusi dari saya untuk skenario ini adalah: sebisa mungkin tahan harga cukai rokok supaya tidak naik.
3. Skenario terakhir adalah kemiripan dari skenario kedua. Bagaimana nasib mereka yang sudah terlanjur menanam tembakau, dan yang lebih ekstrim lagi, mereka yang sudah melakukan transaksi future untuk tembakau (meski itu sudah menjadi resiko mereka, untuk future)
   

Dilihat dari dua skenario diatas, terdapat sebuah dualisme mengenai kenaikkan harga cukai rokok. Ini semua adalah sebuah zero-sum game. Keuntungan pihak lain adalah kerugian bagi pihak. Saya masih belum bisa memberikan solusi konkrit tentang hal ini karena segalanya berhubungan dengan data (mungkin tulisan selanjutnya akan membahas lebih lanjut mengenai hal ini). Akan tetapi, saya hanya mencoba memberikan sudut pandang saya mengenai hal ini. Jika menilik kondisi ekonomi saat ini dimana kontorbusi cukai rokok masih berada diatas 30% devisa negara, saya pikir kenaikkan cukai rokok kurang tepat jika dilakukan saat ini. kecuali kalau sektor riil yang lainnya sudah berjalan semestinya.